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| 云南昆明世博园艺术广场升级改造建设项目可行性研究报告 |
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点击数：1586
更新时间：2017-7-1 |
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| 云南昆明世博园艺术广场升级改造建设项目可行性研究报告
（2）项目提出的背景及必要性
①行业发展趋势及产业政策支持
旅游本身就是文化产业，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。“十二五”
时期，文化产业作为“国民经济支柱性产业”，与同样作为“战略性支柱产业”
的旅游业进一步融合发展，在旅游中挖掘地方文化特色，带动地方经济发展的趋
势更加明显。无论是政策支持，还是市场需求，都预示着旅游文化产业将迎来黄
金发展期。
2012 年 2 月，文化部发布的《“十二五”时期文化产业倍增计划》提出“促进
文化与旅游相结合，以文化提升旅游的内涵，以旅游扩大文化的传播和消费。打
造文化旅游系列活动品牌，扶持特色文化旅游项目。鼓励演艺与旅游资源整合，
开发具有地域特色和民族风情的精品演出节目。加强旅游纪念品、工艺品的研发
设计，拓展文化旅游产业链”。
2013 年，云南省以建设旅游强省为战略目标，研究出台了《省委省政府关
于建设旅游强省的意见》，确立了以文化促进旅游的发展理念，致力于促进旅游
与文化的深度结合，实现两者的良性互动和融合发展。
2014年8月，国务院发布的《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》
要求创新文化旅游产品，“鼓励专业艺术院团与重点旅游目的地合作，打造特色
鲜明、艺术水准高的专场剧目。支持传统戏剧的排练演出场所、传统手工艺的传
习场所和传统民俗活动场所建设”，鼓励“组织开展群众参与性强的文化旅游活
动” 。 同时， 文化部和财政部联合出台《关于推动特色文化产业发展的指导意见》 ，
依托有市场前景的文化资源，通过创意转化、科技提升和市场运作，提供具有鲜
明区域特点和民族特色的文化产品和服务，并形成一定生产规模的产业形态，“到
2020 年，基本建立特色鲜明、重点突出、布局合理、链条完整、效益显著的特
色文化产业发展格局，形成若干在全国有重要影响力的特色文化产业带”，“培育
一大批充满活力的各类特色文化市场主体，形成一批具有核心竞争力的特色文化
企业、产品和品牌” 。这是首次在官方文件中提出“特色文化产业”的内涵，而且
还明确指出重点发展领域，包括：工艺品、演艺娱乐、文化旅游、特色节庆、特
色展览等。
2015 年 8 月 4 日，国务院办公厅发布国办发〔2015〕62 号《关于进一步促
进旅游投资和消费的若干意见》 ，“大力开发休闲度假旅游产品”，“支持重点景区
和旅游城市积极发展旅游演艺节目，促进主题公园规范发展”。
自上而下强大的政策助推，与自下而上迫切的市场需求相结合，必将造就国
内旅游文化产业快速发展的长周期，创新特色文化旅游产品也将成为旅游业改革
发展的重要方向。 |
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